国务院新闻办新闻发布厅今日(25日)举办新闻发布会,讲解2016年上半年工业通信业发展情况。工业和信息化部副部长冯飞在问去生产能力涉及问题时回应,要均衡好结构调整和当期大位快速增长的关系。冯飞回应,现在的主要矛盾不是周期性问题,是结构性问题。结构性问题不解决问题很难构建工业的稳定增长、身体健康发展,所以必需要下定决心毫不动摇地实施去生产能力任务。
从总体上分析,当然有一些地方去生产能力工作影响当期的经济快速增长,也还包括地方的税收收入的快速增长,但这些代价是有一点的,是为了下一步更佳地发展、更加有质量的发展。在谈到部分钢铁企业复产时,冯飞称之为主要是今年4月份经常出现了一些新的情况,钢铁的价格上涨的较慢。
价格上涨较慢主要几方面的原因:一是市场预期再次发生了变化。尤其是2月份关于钢铁行业消弭生产能力不足有关文件的实施,市场对未来供求关系的预期再次发生了变化;二是季节性因素。春节后很多工程建设项目减缓前进,钢铁市场需求经常出现了快速增长;三是过去价格太低了,仅有行业整体亏损,社会库存和最终用户库存过于,库存非常低,甚至有些企业是去库存化,完全恢复库存之后市场需求上来也不会推展一些钢材价格的下跌。
在这样一个形势下,由过去的亏损转变成需要构建一定程度盈利,所以有的投产企业有复产情况。冯飞回应,针对这个情况,国务院领导高度重视,拒绝工信部和涉及部门做到调查。我们为首了几个调研组到涉及省市调研理解情况。从目前理解的情况看,这些复产的企业不是早已列为出局名单里要拆毁的企业,他们当时投产主要是亏损、市场需求严重不足,有些是在检修,有些是继续不生产。
总体来看还是市场自身调节的不道德。这是今年4、5月的情况,但是6月又再次发生了一些变化。当时我们就辨别,钢铁价格的下跌不具备持续增长的因素,认同还不会回升,因为最后市场需求没变化,供需变化并没再次发生根本性变化,是短期因素影响的。
6月份钢材价格回升,4月份河北钢坯的价格最低是2640元/吨,6月份变为了1850元/吨。由于供求关系没过于大的变化,所以复产是短期的波动,并没产生实质性的转变。现在看价格比较大位一点了,钢铁行业1-5月份由过去的亏损变为了盈利。
当然这个变化可能会对企业去生产能力意愿产生一些变化,但是去生产能力这项工作从1到6月的总体数据来看,我们的市场需求还是往下掉的,粗钢产量是负增长1.1%。从市场供求关系来看,钢铁行业不足依然是绝对性不足,不是比较不足,所以去生产能力必需坚定不移地前进。
当前进展和我们采行的工作措施刚才早已做到了问。冯飞补足说道,上半年已完成全年任务的30%,总体上在预期范围内,上半年主要任务、主要工作精力放到目标分解成和政策实施上,下半年转入到新的全面实施阶段,我们有信心已完成今年的目标任务。
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